Les verset 5 à 7 sont en réalité la fin d'une longue phrase commencée au verset 1. Paul y définit à la fois qui il est, sa mission, mais aussi à qui il s'adresse et avec quelle autorité.

A partir du verset 5, Paul parle à la première personne du pluriel : un nous destinateur à Corinthe qui s'adresse à un vous destinataires à Rome. Ceux-ci ont quatre caractéristiques : ils font partie des nations, ils ont reçu l'appel de Jésus-Christ, ils sont bien-aimés de Dieu, et ils sont saints par appel.

Les appelés de Rome ne sont pas seulement destinataires de la lettre de Paul, ils sont aussi de la Bonne-Nouvelle de Dieu et de son Fils. C'est pourquoi on peut discerner qu'il n'y a pas qu'un seul émetteur du message mais bien deux : Paul et Dieu lui-même.

Dans l'esprit de Paul, la communauté doit être active au sein des nations pour les amener à l'obéissance de la foi qui est un principe biblique ancien (voir  par exemple Genèse 12,1-3) et un des fils conducteurs de toute la lettre. Mais pour amener les nations à l'obéissance de la foi encore faut-il soi-même :
- avoir la foi (en la résurrection et en l'amour de Dieu).
- obéir (afin de montrer qu'on répond à l'appel et qu'on est saints). Car il n'y a pas de vrai foi, c'est à dire de confiance, sans obéissance. Mais la notion d'obéissance telle que l'envisage Paul est subversive car il ne s'agit pas de respecter des règles, mais il s'agit d'obéir à la règle d'amour (Romains 13,8) ce qui implique alors une lecture de l'Ancien Testament bien différente de celle des maîtres juifs de l'époque
- aller dans les nations et en faire partie (et non s'en retirer), pour leur amener la Bonne-Nouvelle.